CDC - Centro di Documentazione e Studi dei Comuni Italiani

L'Anci che noi conosciamo oggi, con la sua dialettica tra funzione politico-rappresentativa e attività di servizio agli enti locali, anzitutto per mezzo delle nuove tecnologie, nasce negli anni '80 con Riccardo Triglia. Possiamo senz'altro dire che la sua è stata una presidenza innovativa, anche se collocata nel perimetro della politica inquieta e difficile di fine prima repubblica. In effetti, nel corso di quasi un decennio (1982-1991), si è prodigato con slancio ogni volta che occorreva dare una spinta in avanti e lavorare attorno a idee e progetti di cambiamento.

Ospitiamo questo contributo di Andrea Piraino, ordinario di diritto costituzionale all'Università di Palermo, in ricordo di Riccardo Triglia. Morto nello stesso giorno in cui è venuto a mancare il Presidente Ciampi, Triglia fu sottosegretario del governo da lui guidato nel '93-'94. Oggi i funerali, alle ore 10.00, nel Duomo di Casale Monferrato.

Quest'oggi, 16 settembre 2016, è morto Carlo Azeglio Ciampi, uno dei più amati tra tutti i Presidenti della Repubblica. E' stato il decimo della Repubblica italiana nel periodo che va dal 1999 fino al maggio del 2006.

Era nato a Livorno il 9 dicembre del 1920. Studiò a Pisa dove si laureò in lettere. Durante il fascismo aderì al Partito d'Azione e dopo questa esperienza non prese alcuna tessera partitica. Dopo il periodo bellico si laureò una seconda volta in legge. Fece un concorso in Banca d'Italia dove entrò e rimase per quasi mezzo secolo (47 anni) e dove per 14 anni ricoprì il ruolo di Governatore.

E' venuto a mancare Riccardo Triglia, una delle figure di spicco delle autonomie locali piemontesi e dell'Italia. Nacque a casal Monferrato  il 7 novembre del 1937, fu senatore demoristiano dal 1979 fino al 1994.

Per dieci anni, dal 1982 al 1992,  fu Presidente dell'Anci,  Associazione Nazionale dei Comuni Italiani.

Sindaco di Coniolo (AL) dal 1982 al 2004, Presidente dell'Associazione Comuni del Monferrato, presidente dell'International Union of Local Autothorities (Iula) dal 1991 al 1995. Ha ricoperto numerosi incarichi del suo lungo percorso: nella Commissione parlamentare per le riforme istituzionali, come Membro dell'Assemblea Parlamentare del Consiglio d'Europa, e come Sottosegretario di Stato per le finanze.

 

Nel 1982 (28 - 31 gennaio) si tiene a Palermo l'Ottava Assemblea generale dei comuni italiani, avente per tema "Governo locale e consenso democratico: riforma delle istituzioni e rinnovamento della società". Al termine dei lavori è eletto nuovo presidente il senatore democristiano Riccardo Triglia, sindaco di Coniolo (Alessandria).

Qui a seguire pubblichiamo la lettera con cui il futuro Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, nel 1982 in quanto Presidente del gruppo parlamentare dei Pci alla Camera dei Deputati si congratula con il Senatore per l'elezione, assicurandolo nel contempo che "il gruppo comunista, da tempo impegnato per la riforma dell'ordinamento delle autonomie locali e per la conseguente riforma della finanza locale, sarà sempre aperto ai problemi che l'Associazione da Lei presieduta vorrà sottoporci".

Archivio Storico dell'Anci, Archivio Speciale, Serie 960, fascicolo 13, ud 11.

"Tale potenza nascosta donde s'irradia la rovina e lo stritolio, ha annullato qui tanta storia, tanta bellezza, tanta grandezza. Ma ne è rimasta come l'orma nel cielo, come l'eco nel mare. Qui dove è quasi distrutta la storia, resta la poesia".

Giovanni Pascoli

Solidarietà è la parola d'ordine del momento che sta mobilitando tutti i soggetti coinvolti nella tragedia: istituzioni, cittadini, associazioni del volontariato, enti locali. Anche Ancitel, struttura tecnica dell'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, si è subito mobilitata. Tra i fabbisogni primari percepiti dalle autorità impegnate sul campo vi è quello di assicurare la massima diffusione alle informazioni utili (notizie, avvisi, comunicati) verso i cittadini che si trovano nelle aree interessate o comunque nelle zone limitrofe, anche al fine di agevolare il compito delle risorse impegnate nei soccorsi e assicurare informazioni utili e tempestive ai cittadini.

"I soldi che servono per la ricostruzione ci sono, c'è la solidarietà di tante persone, ora non bisogna perdere tempo". Lo ha detto il premier Matteo Renzi parlando con alcuni abitanti di Amatrice al termine dei funerali delle vittime del terremoto. "L'importante è che ci sia la comunità forte – ha aggiunto Renzi – Faremo di tutto per controllare che non ci siano speculatori sul terremoto. Il controllo è fondamentale". Parole analoghe quelle spese dal vescovo di Rieti, mons. Domenico Pompili, durante l'omelia della messa funebre ad Amatrice:

"La ricostruzione non deve essere 'una 'querelle politica' o una forma di sciacallaggio di varia natura, ma deve far rivivere una bellezza di cui siamo custodi. Non basteranno giorni, ci vorranno anni. Soprattutto è richiesta una qualità di cui Gesù si fa interprete: la mitezza. Che è una 'forza' distante sia dalla muscolare ingenuità di chi promette tutto all'istante, sia dall'inerzia rassegnata di chi già si volge altrove. La mitezza dice, invece, di un coinvolgimento tenero e tenace, di un abbraccio forte e discreto, di un impegno a breve, medio e lungo periodo".

E' partita già dalle prime ore dell'alba la gara di solidarietà dei Comuni italiani, coordinata dall'ANCI, per portare aiuto e soccorso alle popolazioni colpite dal terremoto nel Centro Italia. Grazie all'immediata e spontanea attivazione della sensibilità e del sentimento di mutuo soccorso tra i Sindaci, sono già decine le città pronte a partire con le loro strutture alla volta dei territori colpiti, per portare acqua, cibo, letti, coperte, cucine da campo e know how per la fase di primo soccorso e per la successiva fase di ricostruzione.

Il presidente dell'Anci, Piero Fassino, ha visitato venerdì i Comuni di Accumoli e Arquata, e nei prossimi giorni si recherà ad Amatrice, dove le scorse ore non era possibile accedere. "Ai sindaci – ha detto Fassino – ho ribadito vicinanza e solidarietà alle loro comunità e in particolare alle famiglie colpite da un dolore così atroce.

Milioni di euro di danni nelle campagne. E' quanto emerge da un primo monitoraggio della Coldiretti che è impegnata in interventi di sostegno alle aziende agricole colpite dalle quali dipende gran parte del futuro di queste zone.

 

Parte con la pubblicazione del manuale sulla nuova disciplina della Conferenza dei Servizi la nuova iniziativa editoriale dell'Anci, che fornirà a sindaci e amministratori locali, in maniera totalmente gratuita, istruzioni tecniche, note di lettura, modulistica e schemi operativo/gestionali sulle ultime novità che riguardano il comparto di Comuni ed enti locali. Ad annunciare l'avvio dell'iniziativa è il segretario generale Anci Veronica Nicotra, che ha scritto a tutti i sindaci italiani per informarli della possibilità di scaricare, tramite il portale dell'Associazione, il primo volume.

Il Senato ha approvato, con 184 voti favorevoli il DL sul bilancio degli enti locali. Il provvedimento passa ora alla Camera. Il voto al Senato ha superato la soglia dei 161 voti a favore necessari perché la modifica è legata all'equilibrio di bilancio prevista dall'art.8 della Costituzione. Alla Camera sarà necessario lo stesso il superamento della maggioranza assoluta. Nelle dichiarazioni di voto M5S ha optato per il voto contrario,Sel,Fi, Lega astenuti;Ala di Verdini a favore.

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